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淄博市生活饮用水卫生监督管理办法

20041027日淄博市第十(shi)二届人民(min)代表大(da)会常务(wu)委(wei)员会第十(shi)三次会议通(tong)过 20041125日(ri)山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一(yi)次会议批(pi)准 20191229日(ri)淄博市(shi)第(di)十五届人民(min)代(dai)表(biao)大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)第(di)二十八次会(hui)议(yi)通过修订(ding)2020115日山(shan)东省第(di)十三届人(ren)民代表大会(hui)常务委员会(hui)第(di)十六(liu)次会(hui)议批准)

目录
第一章(zhang)总则(ze)
第二章卫生管理
第三(san)章(zhang)应急管理
第(di)四章监督(du)管理
第五(wu)章(zhang)法律责任
第六章(zhang)附则

第一章总则(ze)
第一条为(wei)了(le)加强生活饮用水卫(wei)生监督(du)管理,保(bao)证生活饮用水卫(wei)生安全,保(bao)障城(cheng)乡居民身体(ti)健康,根据《中华(hua)人民共和(he)国传(chuan)染病防治法(fa)》等法(fa)律、法(fa)规(gui),结合本市(shi)实(shi)际,制定本办法(fa)。
第(di)二条在本(ben)市行(xing)政区(qu)域内,以(yi)集中式供(gong)水(shui)(shui)(shui)、二次供(gong)水(shui)(shui)(shui)方式提供(gong)的生活饮用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)和现(xian)制现(xian)售(shou)饮用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui),以(yi)及涉及饮用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)卫生安全的产(chan)品(以(yi)下简称涉水(shui)(shui)(shui)产(chan)品)的卫生监督管理,适用(yong)(yong)(yong)本(ben)办法。
瓶(ping)(桶)装等包装饮用水(shui)的监督管(guan)理,按照食(shi)品安全法(fa)律(lv)、法(fa)规(gui)的规(gui)定执行。
饮用水(shui)水(shui)源的保护和管理,按照有(you)关法律、法规(gui)规(gui)定执行。
第三条市、区县人民政(zheng)府应当将生(sheng)活饮(yin)用(yong)(yong)水卫生(sheng)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)纳入(ru)国民经(jing)(jing)济(ji)和社会发(fa)展规划,建(jian)立健全(quan)(quan)城(cheng)乡生(sheng)活饮(yin)用(yong)(yong)水卫生(sheng)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)体(ti)系,并将所需经(jing)(jing)费列入(ru)同(tong)级财政(zheng)预(yu)算。
市、区县人民政府应当制定扶持政策,加大(da)对农村公共供水(shui)(shui)事(shi)业(ye)投入,提升农村生(sheng)(sheng)活饮用水(shui)(shui)安(an)全(quan)供水(shui)(shui)能(neng)力,保障农村生(sheng)(sheng)活饮用水(shui)(shui)卫(wei)生(sheng)(sheng)安(an)全(quan)。
市、区(qu)县人民政府应当加快城(cheng)(cheng)(cheng)乡供(gong)水一体化建设,推进(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市公共供(gong)水管网(wang)向农村延伸;在城(cheng)(cheng)(cheng)市公共供(gong)水管网(wang)覆盖不到的区(qu)域,优先发展农村规模化集中式供(gong)水。
第四条市(shi)、区县卫生健康主管部门负责本行(xing)政(zheng)区域内生活饮用水卫生监督(du)工作(zuo)。
生(sheng)(sheng)态环境、住(zhu)房(fang)城(cheng)乡(xiang)建(jian)设、水利、应(ying)(ying)急管理(li)、行(xing)政审批、市场监管、城(cheng)市管理(li)等部门,应(ying)(ying)当按照(zhao)各(ge)自职责和本办(ban)法的规定做好生(sheng)(sheng)活饮用水卫生(sheng)(sheng)监督管理(li)的相关工作。
镇人民政府、街道办(ban)事处应当协(xie)助有关部门(men)做好本辖(xia)区的生活饮用水卫生监督(du)管理(li)工作。
第五条集(ji)中式(shi)供(gong)(gong)水单位、二次供(gong)(gong)水单位、现制现售饮(yin)用(yong)水经营(ying)者和(he)(he)涉水产品生产、经营(ying)者,应当(dang)依照法(fa)律、法(fa)规和(he)(he)相关国家标准、规范(fan)从事生产经营(ying)活动(dong),保证生活饮(yin)用(yong)水和(he)(he)涉水产品卫(wei)(wei)生安全,及时公布生活饮(yin)用(yong)水卫(wei)(wei)生信(xin)息(xi),接受社(she)会监督(du)。
第(di)六(liu)条市(shi)、区县卫生(sheng)健(jian)康(kang)主管部门以及(ji)有关部门、新(xin)闻(wen)媒体应(ying)当加强生(sheng)活饮用水卫生(sheng)安全宣传(chuan),普(pu)及(ji)生(sheng)活饮用水卫生(sheng)安全知识。
第(di)二章卫生管理
第(di)七(qi)条(tiao)集中式(shi)供水单(dan)位和二(er)次供水单(dan)位应当依法取得(de)营业执(zhi)照、卫生许可证,方(fang)可从(cong)事生活饮用水生产(chan)、经营。
现制现售饮用水(shui)经营者应(ying)当依法取得营业执照,并于设备投入经营之日(ri)(ri)起三(san)十日(ri)(ri)内到(dao)所在区县卫生(sheng)健康主管部门备案。备案时,应(ying)当提供(gong)营业执照、涉水(shui)产品卫生(sheng)许可批(pi)准(zhun)文件证明材料和(he)水(shui)质(zhi)检测合(he)格报(bao)告等材料。
第八(ba)条集中式供(gong)水单位应(ying)当遵守(shou)下列规(gui)定:
(一)生产环境(jing)、工艺流程、设备设施等符合国家卫(wei)生规范;
(二)配备符合(he)净水工艺的水净化(hua)处理设施(shi)和消毒设施(shi),并保证正常运(yun)转;
(三(san))按照规定设(she)立水质(zhi)检验(yan)室,配备(bei)检验(yan)人(ren)员和仪(yi)器(qi)设(she)备(bei),进行水质(zhi)检验(yan);
(四)水(shui)(shui)质(zhi)(zhi)符合(he)国家卫生标准(zhun)和卫生规范。分质(zhi)(zhi)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)质(zhi)(zhi)符合(he)饮用净水(shui)(shui)水(shui)(shui)质(zhi)(zhi)标准(zhun)或者(zhe)生活饮用水(shui)(shui)水(shui)(shui)质(zhi)(zhi)处理(li)器(qi)卫生安(an)全(quan)与(yu)功能评价(jia)规范的卫生要(yao)求;
(五(wu))法律、法规(gui)(gui)和国家(jia)卫生(sheng)(sheng)标准、卫生(sheng)(sheng)规(gui)(gui)范的其他规(gui)(gui)定。
农村小型集中(zhong)式供水单位(wei)达不到前款第(di)三(san)项(xiang)规定要求的,应(ying)当(dang)委(wei)托(tuo)具(ju)有资质的水质检验机构进(jin)行(xing)水质检验。对(dui)于农村集体经济(ji)薄(bo)弱、无(wu)力委(wei)托(tuo)检验的,区县人民政府应(ying)当(dang)给予扶持。
第(di)九(jiu)条二次供(gong)水单(dan)位(wei)应当遵守下(xia)列(lie)规(gui)定:
(一(yi))二次供水(shui)设(she)施(shi)及其设(she)计符(fu)合(he)国家卫生(sheng)规范;
(二)二次供水(shui)水(shui)质符合国家卫生标准和卫生规范;
(三)每半年至少进行一次水质检(jian)测,检(jian)测完(wan)成后两日(ri)内向(xiang)用户公(gong)示检(jian)测结果,检(jian)测不合格(ge)的(de)不得供水;
(四)加强储水(shui)设施(shi)的卫(wei)生防护,每半年至(zhi)少对储水(shui)设施(shi)进(jin)行一次清洗(xi)消(xiao)毒,清洗(xi)消(xiao)毒后两日内向用户公(gong)示清洗(xi)、消(xiao)毒情况(kuang);
(五)法(fa)律(lv)、法(fa)规(gui)(gui)和(he)国家卫生标准、卫生规(gui)(gui)范的其他规(gui)(gui)定。
第十条现制现售(shou)饮(yin)用水原水应(ying)当符(fu)合国家(jia)生活饮(yin)用水卫(wei)生标准;出水水质应(ying)当符(fu)合生活饮(yin)用水水质处理器(qi)卫(wei)生安全与功能评(ping)价规范或者饮(yin)用净水水质标准的卫(wei)生要求。
第十一条现制现售(shou)饮用水设备选址、设计、安装(zhuang)应当符合下列要(yao)求:
(一)符合城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和(he)环境(jing)卫(wei)生(sheng)、物(wu)业(ye)管理的有关规定;
(二(er)(er))设备不得在(zai)产(chan)生粉尘、有毒有害气体等(deng)污(wu)染源的(de)安全(quan)防(fang)护距(ju)离(li)范围内设置(zhi),与垃圾房(fang)(箱)、厕所、化粪(fen)池等(deng)可(ke)能对(dui)饮用(yong)水卫生造成(cheng)直(zhi)(zhi)接或者潜在(zai)危(wei)害的(de)设施直(zhi)(zhi)线(xian)距(ju)离(li)在(zai)二(er)(er)十(shi)米以上;
(三)设备安(an)装位置地面平整、固化(hua),设备底(di)部离地面十厘米以上,设备周围不得(de)有(you)积水;
(四(si))设(she)备与生活饮用水管(guan)网连接处安装(zhuang)止回装(zhuang)置(zhi);
(五(wu))设备净(jing)水出水口处安装(zhuang)安全防(fang)护装(zhuang)置,并保(bao)持正常使(shi)用;
(六(liu))设(she)备置于(yu)所在区域(yu)的视(shi)频(pin)监控(kong)范围内(nei),或者自(zi)行安(an)装视(shi)频(pin)监控(kong)设(she)施(shi)。
第十二条现制现售饮用水经营者应当遵守下列(lie)规(gui)定:
(一(yi))在居民(min)生活区内安装、改造(zao)现制现售饮(yin)用(yong)水设(she)备,应当征得业主(zhu)委员会或者负有(you)物业管理责任的单位同意(yi);
(二)现制现售饮用水(shui)(shui)设备取用原水(shui)(shui)前,应当到(dao)供(gong)(gong)水(shui)(shui)企业(ye)办理用水(shui)(shui)开户手续,不(bu)得擅自在公共供(gong)(gong)水(shui)(shui)管网上接水(shui)(shui)或者擅自使(shi)用转供(gong)(gong)水(shui)(shui);
(三(san))根据现制(zhi)现售饮(yin)用水(shui)(shui)设备额定参数或(huo)者水(shui)(shui)质状况及(ji)时更(geng)换水(shui)(shui)处理材(cai)料,更(geng)换材(cai)料时应当邀请用户(hu)代表现场监督并在更(geng)换记录上签字,更(geng)换后应当放水(shui)(shui)冲洗,确保出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)质合格;
(四)每(mei)半年至少进(jin)行一(yi)次出水水质检(jian)测,检(jian)测不合格的不得(de)供水;
(五)定(ding)期对现制(zhi)现售饮用水(shui)设备(bei)(bei)进行(xing)检查,确保(bao)设备(bei)(bei)正(zheng)常(chang)运行(xing);
(六)设置尾水(shui)回收(shou)设备(bei),制定尾水(shui)利用(yong)方案,对尾水(shui)进行回收(shou)利用(yong),不得直接排放。
第十(shi)三条现(xian)制(zhi)现(xian)售饮用(yong)水经营(ying)者(zhe)应当在设备或(huo)者(zhe)周边(bian)醒目位置及时公示(shi)下列(lie)信息(xi),并保证信息(xi)的真(zhen)实性(xing):
(一(yi))营业执(zhi)照复印件、设备管理人员联系(xi)方式;
(二(er))设备(bei)卫生许可批准文(wen)件复印件;
(三(san))水质检测时间、结果;
(四)设备清(qing)洗(xi)、消毒、维护和(he)检查(cha)记录(lu);
(五)水处理材料更换情(qing)况。
鼓励现制现售(shou)饮用水经(jing)营者运用二维(wei)码等信息化手(shou)段(duan)公示上(shang)述信息。
第十四条(tiao)集中式供水(shui)(shui)单位、二次供水(shui)(shui)单位和现制现售(shou)饮(yin)用(yong)水(shui)(shui)经营者应(ying)当按照规定对水(shui)(shui)质进行检测;不具备水(shui)(shui)质检测条(tiao)件的(de)(de),应(ying)当委托有资质的(de)(de)检测机(ji)构进行水(shui)(shui)质检测。
水(shui)质检测完(wan)毕应当形(xing)成书面检测报(bao)告(gao),并于报(bao)告(gao)出具之日起十日内报(bao)卫生(sheng)健(jian)康主(zhu)管(guan)部门。
第十五条涉(she)水产(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)产(chan)企业(ye)应(ying)当依法取得营业(ye)执(zhi)照和(he)(he)涉(she)水产(chan)品(pin)(pin)卫生(sheng)(sheng)许(xu)可批准文件,方可生(sheng)(sheng)产(chan)和(he)(he)销(xiao)售。
禁止(zhi)生(sheng)产、销(xiao)售、使(shi)用无(wu)卫生(sheng)许可批(pi)准文件(jian)或者(zhe)不符合国家卫生(sheng)标(biao)准、卫生(sheng)规范的涉水(shui)产品。
第十六条涉(she)水产品经营者应当(dang)建立(li)进(jin)货检(jian)查制(zhi)度(du),查验涉(she)水产品卫生(sheng)许可批准文件,建立(li)进(jin)货和销售台账,并保存相(xiang)关(guan)凭证。
第(di)十七条集中式(shi)供水单位、二次供水单位和(he)现制现售饮用(yong)水经营者,应(ying)当使用(yong)符合国家卫(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)标(biao)准、卫(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)规范的涉水产(chan)(chan)品(pin)和(he)消毒(du)产(chan)(chan)品(pin)。购(gou)买时,应(ying)当索取、查验涉水产(chan)(chan)品(pin)卫(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)许(xu)可批准文(wen)件和(he)消毒(du)产(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)(chan)企业卫(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)许(xu)可证(zheng)、产(chan)(chan)品(pin)卫(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)安全(quan)评(ping)价(jia)报告(gao),并(bing)记录产(chan)(chan)品(pin)名称、购(gou)入(ru)渠道、数量等(deng)有关信(xin)息。
第十八条(tiao)直接从事生(sheng)活饮用水供(gong)、管(guan)水人(ren)员和直接从事水质处理器(qi)(材料)生(sheng)产(chan)的(de)人(ren)员,取得健康合(he)格证明后(hou)方可上岗工作,且每年至(zhi)少进(jin)行一次健康检查。
患(huan)有(you)痢疾(ji)、伤寒(han)、甲型病(bing)毒性(xing)(xing)肝炎、戊(wu)型病(bing)毒性(xing)(xing)肝炎、活动性(xing)(xing)肺结核、化脓性(xing)(xing)或(huo)者(zhe)渗出性(xing)(xing)皮(pi)肤病(bing)以及其他影响生(sheng)活饮用水(shui)(shui)卫生(sheng)安(an)全疾(ji)病(bing)的人员和病(bing)原携带者(zhe),不(bu)得直接(jie)从事生(sheng)活饮用水(shui)(shui)供、管水(shui)(shui)或(huo)者(zhe)水(shui)(shui)质处理器(qi)(材料)生(sheng)产(chan)的工作。
第十九(jiu)条(tiao)集中式供水(shui)(shui)单(dan)位和二(er)次供水(shui)(shui)单(dan)位、现制(zhi)现售饮用水(shui)(shui)经营者以及涉水(shui)(shui)产品(pin)生(sheng)产企业,应当建立岗(gang)前培(pei)训(xun)(xun)制(zhi)度,组织从业人员(yuan)参加生(sheng)活饮用水(shui)(shui)方面的法律、法规、标(biao)准、规范和卫生(sheng)知识的培(pei)训(xun)(xun)。
水利、卫生健康主(zhu)管部门应(ying)当按照职责分(fen)工组织农(nong)村小型(xing)集中(zhong)式(shi)供水单位的从业人(ren)员,进(jin)行生活饮用水方面的法律(lv)、法规、标准、规范(fan)和卫生知识的培训。培训所需费用由(you)同(tong)级人(ren)民政府(fu)承担。
第(di)二十条(tiao)集中式(shi)供水单(dan)位(wei)(wei)、二次供水单(dan)位(wei)(wei)和现制(zhi)现售饮用(yong)水经(jing)营(ying)者应(ying)当(dang)建立卫(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理(li)档(dang)案。卫(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理(li)档(dang)案应(ying)当(dang)由专人管(guan)(guan)理(li),至少保(bao)存四年。卫(wei)(wei)生(sheng)管(guan)(guan)理(li)档(dang)案应(ying)当(dang)包(bao)括下列(lie)内容:
(一)卫生管理机构(gou)设置和人员配备(bei)情(qing)况;
(二(er))制水工(gong)艺流(liu)程(cheng)、卫生管理制度(du)和饮用水污染事(shi)件应急预案;
(三)供水设施设备的更(geng)新(xin)、检修、保养、清洗(xi)、消毒记(ji)录;
(四)涉(she)水产(chan)品(pin)、消毒产(chan)品(pin)等(deng)生产(chan)原(辅)料(liao)进货查验记(ji)录以及相关(guan)凭证;
(五)水质处理(li)器(材料)使用、维护、更换等情况(kuang)记录;
(六)从(cong)业人员(yuan)健康检(jian)查(cha)和培训情(qing)况;
(七)水质(zhi)检测(ce)记录(lu)和(he)检测(ce)报告(gao);
(八(ba))其他需要(yao)存档的材(cai)料。
第三章应急管理
第二十一条集中式供水(shui)(shui)单位(wei)(wei)、二次供水(shui)(shui)单位(wei)(wei)和(he)现制(zhi)现售(shou)(shou)饮(yin)用水(shui)(shui)经(jing)营(ying)者(zhe)应(ying)(ying)当制(zhi)定(ding)(ding)生活饮(yin)用水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)事(shi)件应(ying)(ying)急预案(an),并(bing)定(ding)(ding)期组织演(yan)练(lian)。发生生活饮(yin)用水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)事(shi)件,危及或者(zhe)可能危及人体(ti)健(jian)康时(shi),集中式供水(shui)(shui)单位(wei)(wei)、二次供水(shui)(shui)单位(wei)(wei)、现制(zhi)现售(shou)(shou)饮(yin)用水(shui)(shui)经(jing)营(ying)者(zhe)以(yi)及污(wu)(wu)染(ran)(ran)责任单位(wei)(wei)应(ying)(ying)当立(li)即采取控制(zhi)措施,保存有关(guan)证据,并(bing)按照规定(ding)(ding)报告卫生健(jian)康、生态环境、水(shui)(shui)利、应(ying)(ying)急管理等部门。
卫生(sheng)健康(kang)、生(sheng)态环(huan)境、水利(li)等部门应当建立生(sheng)活(huo)饮(yin)用水污染(ran)事件应急机制,接到水污染(ran)事件报(bao)(bao)告后应当按(an)照规定向同级(ji)人民政府报(bao)(bao)告,并按(an)照各自职责对生(sheng)活(huo)饮(yin)用水污染(ran)事件进行调查处置。
任何(he)单位和个人(ren)不得隐(yin)瞒(man)、缓报、谎(huang)报生(sheng)活饮用(yong)水污染事(shi)件,不得编造、传播虚假(jia)信息。
第二(er)(er)十二(er)(er)条发生生活(huo)饮用(yong)水污染(ran)事件,导致(zhi)或者(zhe)可(ke)能导致(zhi)传(chuan)染(ran)病传(chuan)播、流(liu)行或者(zhe)对人(ren)体健(jian)康(kang)造成损(sun)害的,卫(wei)生健(jian)康(kang)主(zhu)管(guan)部门应(ying)当采取下(xia)列措(cuo)施:
(一(yi))对集(ji)中式(shi)供水(shui)(shui)单(dan)位(分质供水(shui)(shui)除外(wai)),会同供水(shui)(shui)主(zhu)管部门(men)报同级人民(min)政府批准后(hou),责令其暂(zan)停供水(shui)(shui);
(二)对分质(zhi)供(gong)水单位(wei)(wei)、二次供(gong)水单位(wei)(wei)和(he)现制现售饮用(yong)水经(jing)营者(zhe),可以直接(jie)责令其暂停供(gong)水;
(三)责令(ling)有关供水单位对可能涉及污染的供水设(she)备(bei)、设(she)施、管网等进行(xing)清洗(xi)、消(xiao)毒;
(四)法(fa)律、法(fa)规(gui)规(gui)定的其(qi)他措施(shi)。
市(shi)、区县人(ren)民(min)政府批准(zhun)集中式供(gong)水单位停止供(gong)水的,应当启动供(gong)水保障(zhang)预案,保障(zhang)停水范围内居民(min)基本生(sheng)活用水。
第二十三条被责令(ling)停(ting)止供(gong)水的集中式供(gong)水单位(wei)、二次供(gong)水单位(wei)、现制现售饮用(yong)水经(jing)营者,恢复供(gong)水前应当(dang)及时查(cha)明原因(yin),消除卫生安全隐患,水质(zhi)检测合格后方可(ke)供(gong)水。
第二十(shi)四条市、区县人(ren)民政府以(yi)及相关(guan)部门应(ying)当(dang)依照国(guo)家有关(guan)规定,及时向社(she)会发布生活饮用水污染事件和处(chu)置(zhi)情(qing)况的(de)相关(guan)信息(xi)。
第(di)四章监(jian)督管理(li)
第二十五条新建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)集中式(shi)供水建(jian)(jian)设(she)(she)(she)项目(mu)(mu)、二次供水设(she)(she)(she)施(shi)(shi)工(gong)程项目(mu)(mu),应(ying)当符合卫(wei)生要(yao)求,水质净化处理设(she)(she)(she)施(shi)(shi)、消(xiao)毒(du)设(she)(she)(she)施(shi)(shi)和其他(ta)卫(wei)生设(she)(she)(she)施(shi)(shi)应(ying)当与(yu)主体工(gong)程同(tong)时设(she)(she)(she)计、同(tong)时施(shi)(shi)工(gong)、同(tong)时交付使(shi)用。
第二十(shi)六(liu)条卫生(sheng)(sheng)健(jian)康主管部门应(ying)当(dang)建立生(sheng)(sheng)活饮(yin)用(yong)水(shui)(shui)卫生(sheng)(sheng)监(jian)管对(dui)象(xiang)名(ming)录,制(zhi)定监(jian)督监(jian)测年度计划(hua),对(dui)集中式供(gong)水(shui)(shui)单(dan)位、二次供(gong)水(shui)(shui)单(dan)位、现制(zhi)现售(shou)饮(yin)用(yong)水(shui)(shui)经营者(zhe)和(he)涉水(shui)(shui)产品(pin)生(sheng)(sheng)产、经营者(zhe)进行(xing)卫生(sheng)(sheng)监(jian)督检(jian)查,定期对(dui)生(sheng)(sheng)活饮(yin)用(yong)水(shui)(shui)、涉水(shui)(shui)产品(pin)进行(xing)抽检(jian),并公布(bu)抽检(jian)结(jie)果(guo)。抽检(jian)所(suo)需费(fei)用(yong)由同级人(ren)民政(zheng)府承担。
对居(ju)民多次投诉(su)举报、有严重违(wei)法违(wei)规(gui)记录等情(qing)况的监管对象,应当加大抽检力度。
被检查(cha)单位应当配合卫生健康等(deng)部门的监(jian)督检查(cha),按照要求提供真实的资料和(he)数据,并(bing)对所(suo)提供资料和(he)数据的真实性(xing)负责(ze)。
第二十七条市、区县人民(min)政府(fu)有关部门在生活饮用(yong)水监督管理中应当(dang)履行下列职责:
(一)生(sheng)态环(huan)境主管(guan)部门负责生(sheng)活(huo)饮用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源生(sheng)态环(huan)境保护监督管(guan)理工作,定期对生(sheng)活(huo)饮用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源水(shui)(shui)质(zhi)进行监测;
(二)住房(fang)城乡建设主管(guan)部门负责监督物业(ye)服(fu)务(wu)(wu)企(qi)业(ye)做好服(fu)务(wu)(wu)区域内现制现售饮用水经营等活动的管(guan)理工(gong)作,依法查(cha)处违反物业(ye)管(guan)理规(gui)定的相关行(xing)为;
(三)水(shui)利(li)主管部门(men)负(fu)责(ze)组织实施生(sheng)活(huo)饮用水(shui)供(gong)水(shui)工程建设管理工作,指导(dao)供(gong)水(shui)企业做好生(sheng)活(huo)饮用水(shui)生(sheng)产经(jing)营工作,负(fu)责(ze)节约用水(shui)和水(shui)资源监测(ce)工作;
(四)应急管理(li)(li)主管部门(men)依法指(zhi)导协调卫生(sheng)健(jian)康、水利、生(sheng)态环(huan)境(jing)等部门(men)做好生(sheng)活饮(yin)用水污染事(shi)件应急管理(li)(li)工作;
(五(wu))行(xing)政审批服(fu)务(wu)主(zhu)管(guan)部门依法对从事生(sheng)(sheng)活(huo)饮用(yong)水(shui)和涉水(shui)产品生(sheng)(sheng)产经营的市(shi)场主(zhu)体进行(xing)登记(ji)注册,依法办理生(sheng)(sheng)活(huo)饮用(yong)水(shui)卫(wei)生(sheng)(sheng)许可相关政务(wu)服(fu)务(wu)事项;
(六(liu))市场(chang)监管主管部(bu)门依(yi)法查处现制现售经营者无照生产(chan)经营、虚假广告(gao)等(deng)违法行为(wei);
(七(qi))城市管理主管部(bu)门(men)依法(fa)(fa)查处(chu)现制现售饮(yin)用水设备(bei)设置不符合城市市容和环境卫生规(gui)定的违(wei)法(fa)(fa)行(xing)为。
第二十(shi)八条市(shi)、区(qu)县人民政(zheng)府应(ying)当(dang)组织(zhi)卫生(sheng)健康、水利、生(sheng)态环境、城市(shi)管理等部(bu)门建立信息(xi)共享、执法(fa)联动工作机制,共同保(bao)障生(sheng)活饮用水卫生(sheng)安全。
第二(er)十九条公(gong)民(min)、法人和其(qi)他组(zu)织(zhi)发现违反生(sheng)活饮(yin)用水(shui)(shui)卫生(sheng)管理规定(ding)的行为(wei)或者(zhe)生(sheng)活饮(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)质疑似污染(ran)的,可以(yi)向市(shi)民(min)投诉(su)(su)中心或者(zhe)有关部(bu)门投诉(su)(su)举报。
有关(guan)部(bu)门接到(dao)投(tou)诉举报后,应当(dang)及时对投(tou)诉举报的内(nei)容(rong)调查核(he)实(shi)、依法处理,并按照规(gui)定时限回复投(tou)诉举报人。
第五(wu)章法律责(ze)任
第三十条违反本(ben)办法第八(ba)条第一(yi)款第二项规(gui)定(ding),集中(zhong)式供水(shui)单位未(wei)按(an)照规(gui)定(ding)配备符合净(jing)(jing)水(shui)工艺的(de)净(jing)(jing)化设施和(he)消毒设施,或者净(jing)(jing)化、消毒设施未(wei)正常(chang)运(yun)转的(de),由(you)卫生健康主(zhu)管部门责令限期(qi)改正,可以处(chu)一(yi)千(qian)元(yuan)以上一(yi)万元(yuan)以下的(de)罚款。
第三十(shi)(shi)一条(tiao)违反本办法第十(shi)(shi)条(tiao)规定,现制现售饮用水(shui)经营者(zhe)供应(ying)的饮用水(shui)水(shui)质不符合(he)相关(guan)卫生标准(zhun)、卫生规范的,由(you)卫生健康主管(guan)部门责(ze)令限期(qi)改正(zheng),可以(yi)处五(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)上五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)下的罚款;导致或者(zhe)可能导致传染病传播(bo)、流(liu)行的,没收(shou)违法所得,可以(yi)并处五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)上三万(wan)元(yuan)以(yi)下的罚款;构成犯罪的,依法追究(jiu)刑事责(ze)任。
第三十(shi)二(er)(er)条(tiao)违反本办法第十(shi)一条(tiao)第一项规定,现(xian)制现(xian)售(shou)饮(yin)用(yong)水设备选(xuan)址、设计、安装(zhuang)不符合城(cheng)市市容和环境卫(wei)(wei)生(sheng)的,由(you)(you)城(cheng)市管理(li)主管部门(men)(men)按照市容和环境卫(wei)(wei)生(sheng)管理(li)的有(you)关规定予以(yi)(yi)(yi)处罚;现(xian)制现(xian)售(shou)饮(yin)用(yong)水经营(ying)者违反物业(ye)管理(li)规定的,由(you)(you)住房(fang)城(cheng)乡建设主管部门(men)(men)按照物业(ye)管理(li)的有(you)关规定予以(yi)(yi)(yi)处罚;违反第二(er)(er)项至(zhi)第五(wu)项规定,现(xian)制现(xian)售(shou)饮(yin)用(yong)水设备安装(zhuang)不符合卫(wei)(wei)生(sheng)要求(qiu)的,由(you)(you)卫(wei)(wei)生(sheng)健康主管部门(men)(men)给予警告(gao),责令限期改正,可以(yi)(yi)(yi)处五(wu)百(bai)元以(yi)(yi)(yi)上五(wu)千元以(yi)(yi)(yi)下的罚款(kuan)。
第三(san)十三(san)条违反本办(ban)法第十二条第二项规定,现制(zhi)现售饮用(yong)水(shui)经(jing)营者未办(ban)理用(yong)水(shui)开户(hu)手续,擅自接水(shui)或者擅自使用(yong)转供水(shui)的,由水(shui)利(li)主(zhu)管部门责(ze)令限期改(gai)正,处(chu)三(san)千元(yuan)以上(shang)五千元(yuan)以下的罚款。
第(di)(di)三十(shi)(shi)四条违反(fan)本办法第(di)(di)十(shi)(shi)三条第(di)(di)一款规定(ding),现制现售饮用水经营者(zhe)未及(ji)时公示或者(zhe)公示虚(xu)假(jia)信息的(de),由卫生健(jian)康(kang)主(zhu)管(guan)部门给予警告(gao),责(ze)令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正;逾(yu)期(qi)不改(gai)正的(de),处五百元以上三千元以下(xia)的(de)罚款。
第三(san)十五条违反本办法第十五条第二款规(gui)定(ding),生(sheng)(sheng)产、销售未取得(de)卫生(sheng)(sheng)许可批准文件的(de)涉(she)水(shui)产品的(de),由卫生(sheng)(sheng)健康主管(guan)部门责令限期(qi)改正,没(mei)收违法所(suo)得(de),可以(yi)并处(chu)违法所(suo)得(de)三(san)倍以(yi)下的(de)罚(fa)款,但最高不超过(guo)三(san)万(wan)元;或者处(chu)以(yi)二千元以(yi)上一(yi)万(wan)元以(yi)下的(de)罚(fa)款。
第三十六条违反本(ben)办法第十八条规(gui)定,集中式供水单位(wei)、二次供水单位(wei)、现制现售饮用水经营者、涉水产品生产企业安排未取得有(you)效(xiao)健康(kang)合格证(zheng)明(ming)的(de)人(ren)员直接从事供、管水工作或者水质(zhi)处(chu)理器(材料(liao))生产的(de),由卫生健康(kang)主管部门责(ze)令限期改正,处(chu)每(mei)人(ren)次五百元的(de)罚款(kuan),但罚款(kuan)总额最高不超过二万元。
第(di)三十七条违反(fan)本办法第(di)二十一(yi)条规定(ding),有下列行(xing)为之一(yi)的(de),由有关部门(men)依法予以处罚(fa);构(gou)成犯罪的(de),依法追究刑(xing)事(shi)责(ze)任:
(一)发生(sheng)生(sheng)活饮用水(shui)污染(ran)事(shi)件,有污染(ran)责(ze)任的单(dan)位(wei)未(wei)立即处置,导致事(shi)故(gu)扩大(da)的;
(二)隐(yin)瞒、缓(huan)报、谎报生(sheng)活(huo)饮(yin)用水(shui)污染事件或(huo)者毁灭有关证据的(de);
(三)编造、传播虚假(jia)生(sheng)活饮用水安全信息的(de)。
第(di)三十八条违反本办法规定,集中式供水单位(wei)和二次供水单位(wei)、现制现售饮(yin)用水经营者有下列情形之一的(de)(de),由卫(wei)生(sheng)健康(kang)主管部门责令(ling)限期改(gai)正(zheng),可以(yi)处一千元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)千元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款;情节严重的(de)(de),处五(wu)千元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二万元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款:
(一)使用未取得卫生许(xu)可批准文件(jian)的涉(she)水(shui)产品(pin)的;
(二)未按照规(gui)定(ding)对供水水质(zhi)进(jin)行检(jian)测的(de);
(三)二次(ci)供(gong)水储(chu)水设施未按(an)照规定清(qing)洗、消毒(du)的;
(四)未按照规(gui)定更(geng)换水处(chu)理材料的。
第三十九条行(xing)政(zheng)机关(guan)(guan)及其有(you)关(guan)(guan)工作人员(yuan)玩忽职守(shou)、滥用职权、徇私舞(wu)弊,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第四(si)十条本办(ban)法(fa)下(xia)列用语的含义(yi)是:
(一)集中(zhong)式供(gong)水(shui),是指自水(shui)源集中(zhong)取水(shui),通过输配水(shui)管(guan)网(wang)送到用(yong)户(hu)或者公共(gong)(gong)取水(shui)点的(de)供(gong)水(shui)方式,包括自建(jian)设施供(gong)水(shui)。为用(yong)户(hu)提供(gong)日常饮用(yong)水(shui)的(de)供(gong)水(shui)站和为公共(gong)(gong)场(chang)所、居(ju)民(min)社区、学校提供(gong)的(de)分质供(gong)水(shui)也属于集中(zhong)式供(gong)水(shui);
(二)分质供(gong)水(shui),是指对符(fu)合卫生要求的原水(shui)做进一步深度处理,通(tong)过独立(li)封闭(bi)的循(xun)环管(guan)道(dao)输送,供(gong)人们直接饮用(yong)的供(gong)水(shui)方(fang)式(shi);
(三)二(er)次供(gong)水(shui)(shui)(shui),是指集中式供(gong)水(shui)(shui)(shui)在入(ru)户前通过蓄水(shui)(shui)(shui)池(箱)及附属的管道、阀门(men)、水(shui)(shui)(shui)泵机组、压力(li)罐等设施,向用户供(gong)给生(sheng)活饮(yin)用水(shui)(shui)(shui)的供(gong)水(shui)(shui)(shui)方(fang)式;
(四)农村(cun)小型集(ji)中式供(gong)水(shui)单(dan)位(wei),是指日供(gong)水(shui)量在(zai)一(yi)千(qian)立方米以下或者供(gong)水(shui)人(ren)口在(zai)一(yi)万人(ren)以下的农村(cun)集(ji)中式供(gong)水(shui)单(dan)位(wei);
(五)现制(zhi)现售饮(yin)用水,是指通过(guo)水质(zhi)处理器现场制(zhi)作并直接散装出售的饮(yin)用水;
(六(liu))涉及(ji)饮(yin)用(yong)水(shui)卫生安全的产(chan)品,是指在饮(yin)用(yong)水(shui)生产(chan)和供水(shui)过程中(zhong),与饮(yin)用(yong)水(shui)接(jie)触的联(lian)接(jie)止水(shui)材料、塑(su)料及(ji)有机合(he)成管(guan)材、管(guan)件(jian)、防护涂料、水(shui)处(chu)理剂、除垢剂、水(shui)质处(chu)理器及(ji)其他新材料、化学物质;
(七)消毒产品(pin),是(shi)指(zhi)用于供水设施、设备清洗、消毒过程中的消毒剂和消毒器(qi)械;
(八)直接从事(shi)生(sheng)活饮用(yong)水(shui)供、管水(shui)人员,是指从事(shi)净水(shui)、取样、化验、二次供水(shui)卫生(sheng)管理及水(shui)池、水(shui)箱清洗人员。
第四十一条(tiao)本(ben)办法(fa)自2020年(nian)41日起施行。